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日本核废水入海对中国有何影响?经过数年的讨论和僵持,日本政府4月13日正式决定将福岛第一核电站的核处理废水排放入大海。此举将对中国有何影响?海洋放射性专家、华师大河口海岸学国家重点实验室研究员杜金洲表示,对我国最大的影响是在几年以后,具体影响还有待观察,需要进一步评估。
4月13日当天日本官宣了将在2年内开始将福岛核污水排入大海的消息。按照规划,日本打算采取谨慎的流程,妥善处理核污水。同时,将制定具体的举措来消除外部疑虑。另外,如果因核污水的事情对日本本土的渔民带来了负面影响,该国的东京电力公司将给予赔偿。
我国的部分海鲜进口商也采取了相关表态。中新经纬报道指出,有部分水产品进口企业表示,本来打算从日本进口生蚝,一听到消息果断放弃。我国重庆长嘉汇生态农业开发有限公司的负责人指出,该司从没有购买过任何日本海产品,如果日本真的将核废水排海,那么他们也今后绝对不会从日本采购任何海产品
为何急于排入海?据日本广播协会(NHK)报道,截至今年3月,约九成的储水罐已被装满,目前废水还在以平均每天140吨的速度流入罐内,预计将在2022年9月突破上限。
据《朝日新闻》报道,日本政府工作组曾在2016年提出5种处理废水的方案,包括置于地质层中、以蒸汽形式释放等,但之后日本政府经分析发现将废水稀释后排入大海是所有可行方案中花费最低、速度最快的方式。因储水罐爆满迫在眉睫,菅义伟曾不止一次表示此事“不可一直拖延”。
核废水的主要危害在哪?日本政府一再辩称,福岛第一核电站的“核废水”和“处理水”存在本质区别,排放入海的是处理水。
据东京电力公司网站的信息介绍称,核废水中包含63种放射性物质,除了利用常规方法难以去除“氚”,其余的62种放射性物质均可通过ALPS处理设备将其浓度降至标准线以下,经过除污后的“处理水”将排放入海。
至于废水中氚的处理,东京电力公司称,将会把氚的浓度稀释到日本国家标准的1/40,在废水缓慢流入大海后,氚的浓度会进一步降低,因此不会对健康造成影响。
不过,日本政府强调“处理水”和“废水”差异也遭到一些质疑。韩国《金融新闻》报道称,将表述改为“处理水”是日本政府为了消除“废水”一词带来的负面形象。
在4月13日的日本内阁会议上,经济产业省专家小委员会发布的报告书称,在排放过程中,东电会将核废水稀释到世界卫生组织(WHO) 指定的饮用水辐射安全标准的七分之一。
美国伍兹霍尔海洋研究所研究员、海洋化学家肯·布塞勒4月12日对澎湃新闻表示,福岛核废水中的氚的危害性相对其他放射性核素危害较小,排入大海稀释后危险性减弱。
布塞勒补充说,相较于氚,核废水中的放射性同位素碳-14、钌-106、钴60、锶-90更值得担心,它们对健康的危害可能更大,且更容易被鱼类在内的海洋生物吸收。
韩国环境运动联合会(KFEM)和韩国辐射观察中心3月发布的报告显示,2020年福岛县周边水域检测出的同位素“铯”的水平比日本其他地区高11倍,10%的福岛县海产品带有放射性物质。
福岛县渔业联合会2021年2月在对澎湃新闻的书面回复中表示,福岛附近海域捕获的所有鱼类都会接受辐射量检测,符合日本国家标准后才会上市。尽管如此,在日本国内,福岛水产虽然销往39个都道府县,价格与其他产地的鱼类同等,但销量并不理想。
“总体来讲,核废水排入大海是会对我们有影响的”。中国地质大学海洋学院刘恩涛告诉《健康时报》, “人类处于食物链金字塔的顶端,海鲜等生物富集的放射性元素,会通过食物链的传递影响到人类。”
入海影响范围多大?根据日本政府的计划,福岛第一核电站经过处理的核废水将被排放至太平洋。德国海洋科学研究机构“基尔亥姆霍兹海洋研究中心”()的计算结果显示,从(核废水)排放之日起,放射性物质在57天内就会扩散至太平洋大半区域,美国和加拿大在3年后也将遭到核污染影响。
作为日本的近邻,韩国不免受到影响。韩媒报道称,假使日本的核废水入海,被污染的海水只需220天就会抵达济州岛,400天后就会到达韩国西海岸。
俄罗斯方面也传出关切声,俄社会组织“萨哈林环境观察”负责人德米特里 利西岑向俄罗斯卫星通讯社表示,当放射性污染进入本州岛海岸附近的太平洋时,它将被黑潮迅速带往东北方向,随后进入北太平洋洋流,可能影响该海域正在生长的鲑鱼。
据俄新社11日报道,俄罗斯科学院远东研究所太平洋海洋学研究院海洋环境毒性实验室高级研究员、生物学博士弗拉基米尔·拉科夫认为,核废水的后续运动与倾倒地点密切相关,其或将随日本暖流流动,进而对美洲和鄂霍茨克海产生影响。
核事故废水排海有无先例?福岛第一核电站事故被国际原子能机构列为七级核事故,为最高等级。目前与之同级别的仅有切尔诺贝利核事故,彼时为防止进一步的核泄漏,苏联政府用水泥浇筑成“石棺”,把事发的4号反应堆仓促封存,2019年乌克兰政府又建造“新安全围堵体”取而代之,其可将有害物质封存长达百年之久。
至于其他等级较低的核事故,如1979年发生在美国宾夕法尼亚州三里岛核电站的反应堆泄漏事故,其被评定为五级事故,也遇到了核废水处理问题。据美国核能管理委员会网站介绍,三里岛核电站的善后处理与如今的福岛核电站类似,都是采用大量冷却水对反应堆进行控温,并为此修建了储水罐。当涉事的美国巴布科克和威尔科克斯公司想要将废水排入附近河流时,遭到当地居民强烈反对,随后公司改用蒸汽释放的方式处理废水,不过这仍然会对环境造成污染。
在4月13日,中国外交部发言人赵立坚主持的例行记者会上,有日本记者提问称,核设施正常运转时都会产生废水,中国、韩国还有一些欧美国家都根据各国的标准排放到海洋和大气中,排水问题需要科学客观的判断。
对此,赵立坚表示,福岛第一核电站发生了最高等级的核事故,其产生的废水同正常运行的核电站废水完全是两码事。否则这些年日方也就没有必要用罐子把这些水严密封装起来了。二者不能混为一谈。
将如何影响与邻国关系?福岛核废水排放问题不仅涉及健康安全,还涉及政治和外交。
在国际社会中,目前唯一给予日本明确支持的国家是美国。据《纽约时报》报道,美国国务院发言人于当地时间4月12日表示,在这种独特而充满挑战的局势中,日本权衡了各种选择和效果,对其决定保持透明,并似乎已采取了一种“全球公认的核安全标准”,“我们期待日本政府继续监督和沟通,以监测这种方法的有效性。”
作为日本近邻和利益攸关方,中韩两国政府13日均对日方决定此表示强烈关切。据韩联社报道,韩国国务调整室室长具润哲在13日的记者会上说,日方在没有与地理位置邻近的韩国进行充分磋商和寻求理解的情况下单方面做出这一决定,韩方不会容忍任何可能危害本国国民健康的举措,韩国政府将向日方转达韩国国民对此事的反对立场和担忧。
据中国外交部网站13日消息,中国外交部发言人就日本政府决定以海洋排放方式处置福岛核电站事故核废水发表谈话称,日方这种做法极其不负责任,将严重损害国际公共健康安全和周边国家人民切身利益,“中方将继续同国际社会一道密切关注事态发展,并保留作出进一步反应的权利。”
“这件事将影响日本与中国和韩国的关系,尤其是原本就处于僵局的日韩关系,核处理水入海将会使两国关系进一步恶化。”筑波大学大学院人文社会科学研究科副教授五十岚泰正告诉澎湃新闻,“在处理福岛核废水问题上,日本应该要在寻求邻国理解的基础上采取行动,对保持良好的外交关系而言,这一点非常重要。”
中国排核污水吗 详解核污水排放四点共识,为什么中日双方都能接受?
近日,外交部网站发布消息,中日两国主管部门就核污水排海问题达成了4点共识,发布了《中日双方就福岛第一核电站核污染水排海问题达成共识》文件。
这四点共识是:
一、日方明确将切实履行国际法义务,尽最大努力避免给人体和环境造成负面影响,并将持续开展海洋环境及海洋生态影响评估。
二、基于中国等所有利益攸关国的关切,日方欢迎在国际原子能机构框架下设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排,并将确保中国等所有利益攸关国有效参与其中以及这些参与国的独立取样监测、实验室分析比对得以实施。
三、双方一致同意,本着对生态环境和民众生命健康高度负责任态度,基于科学持续开展建设性对话,妥善处理涉及排放的关切。
四、中方表示,根据中国相关法律法规和世贸组织规定,中方对原产地为日本的水产品采取了紧急预防性临时措施。中方将在有效参与国际原子能机构框架下的长期国际监测和参与国的独立取样等监测活动实施后,基于科学证据着手调整有关措施,逐步恢复符合规准的日本水产品进口。
四点共识解决了海水监测问题
日本排放的核污水成分包括多种放射性元素,如氚、铀、钚、铯、锶、碘、钴等。其中的重离子都比较容易去掉。简单的说,就是制造纯水的工艺。现在家用纯水机就能做到,娃哈哈纯水的制造成本也不高。
但是,这些放射性元素中,氚很难去掉。氚是氢的同位素,纯水中的氢原子氕被氚取代了,就成为含氚废水。同为水分子很难分开。这也是正常核电站运行,也会排放含氚废水的原因。日本想的办法就是排到海中。氚的半衰期为12.43年,即12年自然浓度减半,24年含量为四分之一,36年为八分之一,48年为十六分之一,60年为三十二分之一,以此类推。
国际原子能机构的任务,就是确保各类核素在排放之前达标。需要指出的是,并不是说不能排放,而是排放要达标。中国反对的是,日方擅自启动排海。否则,中国政府未来放开进口日本水产品,就成了没有科学依据,不顾人民健康了。
从2021年开始,国际原子能机构的工作组,根据国际原子能机构的安全标准审查日本政府和东京电力公司的排放计划和相关活动,并进行独立的来源和环境监测,采样和分析,收集事实信息,解决问题,以证实日本政府和日本电力公司公布的数据,保障全人类的健康和环境。
该工作组在原子能机构秘书处的授权下成立的,由原子能机构的一名高级官员担任主席,由来自阿根廷、澳大利亚、加拿大、中国、法国、马绍尔群岛、韩国、俄罗斯、英国、美国和越南的11名国际公认专家组成。这些专家以个人身份,在工作队任职。
不过,根据外交部的表态,中国认为现行相关的国际机制有局限性,对排海开展的评估和监测是不全面的,缺乏透明度和可信性,需要进一步完善加强。需要设立一个覆盖排海关键环节的长期国际监测安排、确保中国等所有利益攸关国有效参与其中、实施独立取样监测。
但日本对此持反对态度。8月18日,日本政府消息人士透露,日本无法接受中方独立取样的要求,因为这涉及日本的主权问题,并且独立取样也无法保证客观性。
中国在反对的同时,海关总署从2023年8月24日开始,全面暂停进口原产地为日本的水产品。9月份,中国从日本进口的水产品已“归零”。
据统计,2020年1月至2023年7月,中国自日本进口了价值12.1亿美元的水产品,平均每年3.4亿美元;同期中国对日本出口了122.0亿美元的水产品,平均每年34.0亿美元,是进口额的10倍。所以,中日水产品贸易,中国出口更多。
中国自日本进口额较高的水产品有扇贝科软体动物、海参和鲜冷太平洋蓝鳍金枪鱼;对日出口额较高的水产品有鳗鱼、冻鱼片等。这当中的蓝鳍金枪鱼,就是日式料理生鱼片的原料,99.97%源于日本。
那么,何为原产呢?
根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》第三条规定,完全在一个国家(地区)获得的货物,以该国(地区)为原产地;两个以上国家(地区)参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家(地区)为原产地。
完全在一个国家(地区)获得的货物则包括:由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品。从这个意义上,简单的说,在日本领土、领水内养殖、捕捞的水产品,当然是日本的水产品。而悬挂日本旗帜的船,在日本领海以外打捞的产品,也为日本水产品,而悬挂俄罗斯船打捞的水产品,则为俄罗斯水产品。
俄官员也认为放射性不会对海洋生物构成威胁
中国对日本水产品的禁止,改变了中国水产品的进口结构。
对日本水产品实施禁令后,中国转而通过从南美洲、亚洲其他国家以及世界其他地方购买海鲜,填补相关需求缺口。以“鱼及其他水生无脊椎动物”为例,从2023年9月到今年7月,印尼、英国和阿根廷对中国的相关出口分别增长42%、约150%和接近200%。
对日本实施禁令的还有俄罗斯。俄罗斯在扩大对华水产品出口的同时,一直维持对日本的禁令。今年6月至7月,俄派出科考船采集了100多吨日本海、鄂霍次克海生物群和浮游生物样本,进行分析和研究。
俄兽医和植物卫生监督局局长丹克维尔特称,在日本福岛第一核电站核污水排放地点附近的鱼类是安全的,日本周边海水的放射性物质含量“非常低”,氚的含量目前不会对海洋及海洋生物构成威胁。不过,俄方认为,可能会发生各种异常情况,所以,仍然会执行从去年10月份开始的禁止进口日本鱼类政策,今后将对日本以东海域和俄罗斯感兴趣的捕鱼区进行监测。
与此同时,日本也在寻找新的买家,主要卖给了美国人。根据北海道函馆海关的数据,2024年1月至6月期间,当地运往美国的扇贝同比增长一倍,达到36亿日元(2500万美元),美国已取代中国成为日本扇贝的最大买家。
此外,日本运往越南的扇贝增长了大约9倍,达到31亿日元。但这些国家仍然不足以弥补丢失中国客户而损失的需求,在2024年上半年,日本的整体扇贝出口量仍然减少37%,降至240亿日元。所以,日本仍然有动力,寻求中国解除进口禁令。
针对分歧,中国同日本和相关国际组织前后进行了十多轮密集谈判和协商。这个协商的成果,就是四点共识。具体来说,中国在国际原子能机构(IAEA)框架下,包括中国在内的第三方职能,可以得到加强。
今后日本,将允许新增采样点、或让中国等有意愿的第三方加入对海水和水产品等的采样工作,对海水和排放前的处理水进行采样。由此,中国等第三方可以发挥更大的作用,拥有更大的自主空间,加强监测机制。
9月20日,日本首相岸田文雄刚刚在首相官邸举行记者会,通报自己已经与国际原子能机构总干事长举行了电话会谈,同意中国加入监测机制,日本接纳中国派员到福岛核电站展开核污水的检测。
日方认为,在IAEA的框架下,让中方参与监测和采样,既维护了日本的主权,又保证了调查的客观性和公正性,同时满足了中方的要求。岸田还表示,中日双方也已就日本水产品对华出口相关问题达成共识。
去年11月中日首脑会谈时,双方同意,本着建设性态度通过磋商谈判找到解决福岛核污染水排海问题的合适途径。所以,四点共识,是中日首脑会谈的成果的具体落实。无论如何,这件事并不是突然发生的,而是一直在进行的。
需要指出的是,共识只是解决问题的基础。在具体执行的时候,还有一系列问题要解决。所以,正如中国外交部发言人毛宁20日下午在例行记者会上表示:中日双方达成共识文件,并不意味着中方立即全面恢复日本水产品进口。中方将与日方开展技术磋商,在提出要求得到充分满足的前提下,逐步恢复符合规准的日本水产品进口。
总体看来,在更科学、严谨的监控下,逐步恢复日本水产品进口,是符合两国利益的。消费者对此也不必担心。